La "suerte loca" de los Kirchner : de la Circular 1050 al fin preanunciado de las AFJP

Con la intervención constante y creciente de ese Estado, en especial en la época presente, en la cual la situación complicada de este asunto, pone en dudas su continuidad y prevé un devenir incierto generalizado para la sociedad y que lleva al conjunto de los órganos de gobierno de un país a acentuar su intervención, asumiendo la dirección de los temas o de las aventuras según sea el caso y/o su intencionalidad, de acuerdo con los principios que pretenden justificar la necesidad de lo que se denomina la "economía dirigida".

Se diría así que la vieja querella entre las teorías del Estado gendarme y del Estado providencia, se resolvería a favor de la primera.

Pero no es menos indiscutible que se ha cumplido la profecía formulada por Firvée en su correspondencia política allá por los años 1815 (hace casi dos siglos) cuando al referirse a Francia decía que: "Si bien el poder de gobernar y de administrar no constituyen sino un sólo poder, los reyes que en épocas de la monarquía absoluta, gobernaban mucho y administraban poco, fueron reduciendo paulatinamente sus poderes de gobierno para extender en cambio los de administración...". A lo que agregaba; "... Después de Mazarino, el poder ejecutivo administra mucho más de lo que gobierna; que la libertad o la falta de libertad de una nación depende más de los actos administrativos que de los actos políticos; que sí la administración es absoluta no hay libertad; que sí la libertad se basa en las discusiones de las Cámaras no hay libertad, pero que si la administración general está, por el contrario, trabada en su marcha rápida, por ejemplo, por el poder municipal habrá libertad...".

Estos conceptos de Firvée, que pese a su antigüedad no los podemos tildar de viejos y que no perdieron nada de su importancia desde que fueron formulados. Más aún, la han aumentado, y son hoy día de una veracidad incuestionable, especialmente para nuestro sufrido país, que ha tenido oportunidad de comprobarlo durante los últimos gobiernos, sin olvidarnos del presente.

Podemos afirmar con seguridad, que la libertad de las naciones dependen pura y exclusivamente, mas que nada de la aplicación diaria y justiciera de las leyes que la rigen. El Poder Ejecutivo, poder esencial, y eminentemente político, cumple eficaz o ineficazmente su misión por los actos administrativos que ejecuta a diario y es por medio de ello que marcha hacia el absolutismo o al desarrollo regular y normal de sus cometidos.

Lo que a primera impresión pueden parecer pequeños resortes de la administración, son específicamente y en su conjunto, los que dan a los gobernantes un inmenso poder, cuando consiguen centralizar paulatinamente su manejo en forma absoluta. Y es por ello que, simples transgresiones administrativas que consideradas aisladamente no tendrían capital importancia, ni llamarían tampoco la atención de los desprevenidos ciudadanos, deben de ser evitadas a todas costas y bajo todas circunstancias.

Pues de llegar a constituirse en un sistema, puede llegar a conformar un peligro sustancial para la democracia y conducir a extremos insospechados para la seguridad jurídica de la Nación.

No se combate con eficacia el absolutismo de los gobernantes con discursos y proclamas. La eficacia de las libertades individuales, reposa sobre todo, en la aplicación de normas que, como lo aseveraba en la Gaceta de Buenos Aires, en julio de 1810 Mariamo Moreno, "No permitan que los funcionarios puedan obrar mal y que en ningún caso les deje la libertad de gobernar en esa forma impunemente...".


Por Ovidio H. Zánzero, Blog Deucalion.
21 de octubre de 2008.
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