INTERNACIONALES : JAMES PHILLIPS

Irán: son necesarias más sanciones para lograr un acuerdo nuclear aceptable

La Administración Obama, que firmara un convenio con la República Islámica de Irán el pasado sábado...

16 de Enero de 2014
La Administración Obama, que firmara un convenio con la República Islámica de Irán el pasado sábado -relativo a cómo implementar el acuerdo termporal en temas nucleares- se esfuerza ahora para suprimir cualquier esfuerzo bipartidista en el congreso estadounidense tendiente a reforzar las saciones contra Teherán, para el caso en que violase los acuerdos celebrados.
 
Aún cuando el texto del convenio más reciente no ha sido dado a conocer al público, se registran crecientes críticas en el Capitolio frente al fallido acuerdo, que relaja la presión en materia de sanciones contra el régimen de Teherán durante seis meses, a cabio de promesas fácilmente reversibles por parte de los iraníes. Sobre algunas de ellas, Irán realizó conceciones, para luego desdecirse.
 
El acuerdo requiere que la República Islámica deje de lado algunas, pero no todas, de sus actividades nucleares, a cambio de lo que la Administración Obama inicialmente afirmó se trataba de una morigeración de US$ 7 mil millones en sanciones durante un semestre. Pero funcionarios del gobierno estadounidense admitieron tiempo más tarde ante su contraparte israelí que el alivio sobre las sanciones sería cercano a los US$ 20 mil millones durante seis meses.
 
El problema es que la mal configurada propuesta de la Administración Obama tendiente al alivio de sanciones hará más difícil el arribo a un convenio final. Para forzar a Teherán a que realice las concesiones más profundas en un convenio definitivo, es necesario echar mano de más presión.
 
Ed Royce (representante republicano por California) y presidente del Comité de Asuntos Exteriores, acertó cuando lanzó su advertencia:
 
"Me preocupa que este convenio nos lleve a un sendero en el que se produzca un alivio en las sanciones, y en el que Irán mantenga su capacidad para producir un arma nuclear... Dadas estas previsiones, es lamentable que el presidente Barack Obama no desee trabajar junto al congreso para reforzar su negociación de la mano de sanciones adicionales, que se harían efectivas si Irán fallara a la hora de mantener sus compromisos".
 
Tales sanciones actuarían como una "política de reaseguro", para citar las palabras del presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, el representante demócrata por Nueva Jersey Robert Menendez, en el sentido de que incrementarían la capacidad de negociación de la Administración, elevando los costos potenciales que Teherán debería afrontar si optare por no resolver el asunto nuclear a través de medios diplomáticos.
 
En lugar de ello, la Casa Blanca se ha inclinado por ceder ante las amenazas iraníes de retirarse de las conversaciones, ante un escenario en el que el congreso introduzca más sanciones, y ha escalado la presión contra representantes del congreso que defienden la postura de las sanciones, en lugar de presionar directamente a Irán.
 
Entretanto, existe preocupación frente a la posibilidad de que el relajo en la implementación de sanciones por parte de la Administración Obama termine por erosionar la capacidad de sancionar desde la comunidad internacional a Irán. De acuerdo a informes, Rusia se encuentra negociando un programa de intercambio petróleo por alimentos cercano a los US$ 1.5 mil millones, que lograría morigerar las sanciones en el futuro.
 
Las exportaciones de crudo de la República Islámica de Irán incluso han resurgido luego de la firma del acuerdo temporal de noviembre pasado, incrementándose de 789.292 barriles diarios a un total de 1.059.605 por día en diciembre.
 
Si la tendencia actual se mantiene, Irán no solo logrará huir del impacto de las sanciones, sino que también mantendrá la infraestructura para construir armas nucleares conforme su propia conveniencia.
 
El congreso estadounidense tiene la oportunidad de interponer sanciones, de modo tal que se fuerce a Irán y sus potenciales socios comerciales a pagar un alto precio si el régimen continúa por la senda del programa nuclear. 


Traducción al español: Matías E. Ruiz | Artículo original en inglés, en: http://blog.heritage.org/2014/01/15/iran-sanctions-pressure-needed-salvage-acceptable-nuclear-deal/
 
Foto de portada: Dr. Hassan Rouhani, presidente de la República Islámica de Irán
 
 
Sobre James Phillips

Analista senior en el Centro Douglas y Sarah Allison para Estudios de Política Exterior en la Fundación Heritage. Ha desarrollado numerosos trabajos sobre asuntos relativos al Medio Oriente y sobre terrorismo internacional desde 1978. Es columnista en medios televisivos norteamericanos y ha testificado en comités del congreso estadounidense en relación a temáticas de seguridad internacional.